广安信息港

当前位置:

厘清政策边界宽带中国只待执行力

2019/08/15 来源:广安信息港

导读

OFweek消息,厘清了政策与市场的边界,宽带中国战略开始重点关注普及率、市场竞争机制、宽带与应用的协调方面。普遍服务基金的明确、一系列细则

  OFweek消息,厘清了政策与市场的边界,宽带中国战略开始重点关注普及率、市场竞争机制、宽带与应用的协调方面。普遍服务基金的明确、一系列细则的出台,已经为宽带中国的所有参与者标明职责。而现在,产业链更关注这些职责如何执行。

  称谓从 重要信息通信基础设施 转变为 战略性公共基础设施 ,宽带的地位也终于从一个行业话题上升为国家战略。

  201 年8月1日,国务院向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构下发《 宽带中国 战略及实施方案》(以下简称 《方案》 )。

  与2012年初国务院首次提出实施宽带中国工程时伴随的轰动效果不同,这一次,宽带中国战略没有与之相伴的浓墨重彩, 风头 似乎全被同期公布的 易信 抢光了。

  但这并非宽带中国战略不具影响力。相反,在酝酿战略的一年半之中,整个宽带产业链都经历了那段初始激进、中途彷徨、因高投资低回报后继乏力,然后反思、改进的过程,各政府机构也渐渐从初的利益纠葛中逐渐明晰自身的职能定位。

  本次《方案》通过五项重点任务、七个专栏工程、七大政策举措清晰地给出了国家的战略思路: 政府来主导提高宽带的普及率、渗透率,建立可持续、竞争机制合理公平的产业环境,提高宽带与应用的匹配。 而至于宽带的速率、价格、建设模式,自然交由市场调节。

  洗尽铅华之后,宽带中国逐渐厘清了市场与政策的边界。

  普遍服务基金待立

  宽带战略关键的 资金投入 已经倾向于农村、中西部地区。《方案》重点任务项要求 推进区域宽带络协调发展 ,对中西部地区给予政策倾斜、将农村地区纳入电信普遍服务范围;七大专栏之首则是启动 宽带乡村 工程。与此同时,关于财税的政策举措则完全针对农村、中西部地区有的放矢,《方案》要求:完善电信普遍服务补偿机制,形成支持农村和中西部地区宽带发展的长效机制;通过税收优惠、完善融资政策等方式引导宽带向中西部、农村发展。

  一直以来,运营商贯彻着 宽带建设主体 的职能,但同时,运营商作为上市企业,对资本支出同样要求立竿见影的投资回报率。

  也正是因为投资回报率原因,农村宽带始终未见起色。2011年,中国城市人口首度超过农村人口,占比51%;但这一年,中国宽带用户数1.5亿,农村宽带用户仅 00万,中西部地区的经济水平限制了用户对于宽带的需求能力。中国电信科技委主任韦乐平曾分析指出: 在普通城镇地区的投资回收期是7年;但中部地区大约为11年,而像内蒙古此类西部偏远地区,100年也无法回收投资成本。 一般投资回报期超过10年的项目必然会市场所抛弃。

2017年合肥生鲜食品战略投资企业
人群属性
2011年烟台B2B/企业服务上市企业
标签

友情链接