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百姓问政问出风清气正

2018-10-30 12:27:02

百姓问政“问”出风清气正

百姓问政“问”出风清气正

――全市党的群众路线教育实践活动亮点工作系列报道之一

编者按 为系统总结全市党的群众路线教育实践活动特色亮点工作,公开晾晒“成绩单”,全面展示商洛教育实践活动典型经验,刊发《全市党的群众路线教育实践活动亮点工作系列报道》,请广大读者关注。

在第二批党的群众路线教育实践活动中,针对群众憎恨的机关单位和服务窗口“门难进、脸难看、事难办”现象,从今年年初开始,商洛以“走基层、听民声”为主题,开展了规模宏大、形式多样的“百姓问政”活动,整治干部的“慵懒散奢”作风,对损害群众利益“零容忍”,真正“问”出了风清气正,“问”出了干部作风转变。

市委以改进作风、优化服务为主线,相继出台了一系列规章制度,形成了查找问题、群众问政、问题交办、整改落实、跟踪问效、考核问责等问政流程和监督机制,对“百场问政”进行刚性约束,公示整改结果,接受群众评判。市纪委专门设立了“三难”问题举报,抽调干部开展明查暗访,紧盯不放,发现问题公开曝光,及早处理,对广大干部起到了警示、震慑作用。

“‘百姓问政’让政府官员和群众零距离接触,减轻干群间的隔阂;面对面提问,把问题晒在了阳光下,有利于问题的监督解决;尤其是干部工作搞得好不好,有了一个新标准,那就是群众满不满意、赞不赞成、答不答应。”市委书记胡润泽说。

商南县自去年12月起在县人民广场陆续举行“为民服务公开承诺”活动,将县直职能部门一把手置于群众面前,让百姓直接提问,局长现场作答并承诺,再由群众代表举牌评判,对局长的答复给予满意度投票。这种形式赢得了当地群众的积极参与和广泛赞誉,被称为“广场问政”。该县现已在25个县直部门、13个镇、167个村开展问政活动,参与群众近5.8万人次,公开服务承诺事项1421件,已兑现承诺906件,已解决群众关心问题1345件,有效回应了群众呼声,整顿了干部作风,检验了干部能力,拉近了干群关系。

40多岁的白丽霞,1998年在商南县印刷厂破产下岗后,一直没有工作,也不敢去询问低保政策。在“广场问政”上,她问县民政局局长刘军:“什么人可以吃低保?”刘局长当场解释了政策。心里明白了的白丽霞第三天就去民政局办理了相关手续。事后,她描述了当时的心情:“一个下岗职工,竟然能有机会和局长面对面对话,感觉就像孩子考上大学一样高兴。”

在商南县“广场问政”活动的示范带动下,镇安县的“机关问政”、商州区的“基层问政”、丹凤县的“干部下乡?群众问政”、柞水县的“为民大巴走基层”、山阳县的“为民服务直通车”、洛南县的“‘六进’农家听民声”相继展开。目前,全市六县一区已陆续开展了多种形式的“百姓问政”活动210场次,对235个部门单位一把手进行了公开问政。

镇安县的“机关问政”是一次问政一个部门,全程由这个部门一把手 现场解答群众的随机提问并确定整改时限;对问题整改不力,整改结果满意度评价未达到60%的,将启动问责机制,追究该单位主要领导和相关班子成员的。面对群众连珠炮般地提出的占道经营、公厕、野广告治理等12个问题,镇安县城管局局长朱建武满头大汗,当场带着局领导集体向群众鞠躬道歉,表态限期整改。

商州区通过“基层问政”,让群众把问题反映在当面,要求党员干部对照检查、立说立行,把问题解决在基层。对群众提出的问题全部登记造册,对干部落实情况由区纪检监察部门跟踪问效,防止答而不办。区扶贫开发局局长杨健多次到北宽坪镇小宽坪村接受村民问政,感触很深。他说:“面对面地了解情况,群众的实际情况咱们也能了解,群众的要求和呼声咱们也能得到。同时,能够解决咱们在实际工作中存在的一些问题,克服以往工作中的一些弊端。”

丹凤县对“干部下乡?群众问政”活动做了“向上”与“向下”的双重拓展:一方面,将群众问政的现场,搬到了边远山区乡镇,搬到了老百姓的家门口;另一方面,由县上或部门一把手当面接受群众质询,并作出承诺。在铁峪铺镇中心广场开展活动时,县委书记程诗有来到现场,就扶贫解答了群众的疑问,并向群众发放了联系卡,承诺实施县级领导包到村、科级领导包到组、一般干部包到户的“访亲寻友”活动,帮助困难群众尽快脱贫致富。

柞水县在“为民大巴走基层”中,开展了以了解民情走基层晒实情单、议事决策在基层晒实事单、效果评判交基层晒实效单为主要内容的为民务实“晒单行动”,就群众现场提出的看病就医、环境卫生、河道治理、户口办理等方面的113个问题,现场办理了29个,对84个无法迅速解决的问题进行了交办落实并跟踪督办。

山阳县在深入落实以民情民意、惠民政策、群众办事、干群联系、矛盾调处、纠风监督“六大直通”为主要内容的“为民服务直通车”工程的基础上,积极组织党员干部组建由机关干部、村组干部为主体的产业发展服务队、矛盾化解服务队、联防巡查服务队、红白理事服务队、特殊人群服务队,推动机关干部下沉主动服务,确保家家户户困难有单位帮、有干部助。“感觉干部跟过去不一样了,没了架子;办事也方便了,不用再找关系了。”户家塬镇党家塬村村民周希相说:“我们村还设立了365工作室,也就是说一年365天,村上天天都有一个值班办事的人,无论群众什么时候来、来办什么事情,当天值班的村干部都可以给办。”

洛南县广泛开展谈心交心、“双包双促”、纠纷排查、惠农政策、便民服务、意见回音“六进”农家听民声”活动。洛源镇腰庄村在“六进”活动中探索出了合作社+农户和直补到户的扶贫模式,依托村“惠民”和“品誉”两个豆制品专业合作社,用整村推进产业扶贫资金30多万元,为101户贫困户每户入股3000元,让他们合作经营分红并打工挣工资,对21户贫困户实行直补到户的办法共扶持6万元,让其养羊养猪发展养殖业,有效增强了贫困户的造血功能。目前,洛南县基本实现了“‘六进’农户听民声”活动全覆盖。全县镇村干部已走访农户3万余家,发放惠农政策“一本通”3600多本,化解矛盾纠纷203起,初步解决群众反映问题1094件,赢得了民心民意。

一些参与被问政的干部表示:“问政前思想压力大,问政中精神压力大,问政后工作压力大。”许多干部过去一直很安逸,但现在觉得官也不好当,干不好事情群众就不满意,滥竽充数的也过不了关,“没有作为”就会“没有位子”,迫使自己少犯错、多干事。虽然干部压力大,但群众却对“百姓问政”表现出了极大的热情和支持,更切身感受到了“办事中摆架子、充洋相、摆冷脸、推诿扯皮、百般刁难、充当官老爷的干部少了,主动热情、笑脸相迎、热茶相待、好言相送,细心倾听、耐心解答、认真办理的干部多了”的新变化。

市委书记胡润泽表示,商洛正在研究如何实现“百姓问政”的规范化、制度化、常态化,总结经验,建章立制,强化干部群众的问责意识,让各级干部勇于接受问政,让群众乐于参与问政,将“百姓问政”作为改进干部作风的长效机制长期坚持下去。

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